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乡村振兴的渭南实践

来源:原创 作者:张溁 编辑:蔡星宇 人气: 发布时间:2019-08-20
摘要:(西部瞭望网讯:记者张溁)8月20日上午10时,中共陕西省委宣传部与陕西省人民政府新闻办公室共同举办新闻发布会,邀请中共渭南市委书记魏建锋先生,渭南市政府党组成员、副市长杨武民先生出席,介绍乡村振兴的渭南实践,并回答记者提问。发布会由中共陕西省
   (西部瞭望网讯:记者张溁)8月20日上午10时,中共陕西省委宣传部与陕西省人民政府新闻办公室共同举办新闻发布会,邀请中共渭南市委书记魏建锋先生,渭南市政府党组成员、副市长杨武民先生出席,介绍“乡村振兴的渭南实践”,并回答记者提问。发布会由中共陕西省委宣传部副部长、陕西省人民政府新闻办公室主任李彬主持。
   
     据中共渭南市委书记魏建锋介绍2018年全市生产总值达到1767.7亿元,是1949年的1186倍,人均GDP是1949年的434倍,三次产业结构调整为16.8:42:41.2。70年来,渭南农业农村面貌发生了翻天覆地的变化。2018年全市农业总产值达到526.6亿元,是1949年的525倍;农民人均可支配收入达到11655元,是1978年的97倍;农村贫困人口发生率,由2015年的14.1%降到现在的1.8%。  
     渭南把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展总方针,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,让305万渭南农民,在乡村振兴中迈入全面小康社会。
                  加快提质增效,推动产业振兴
     以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,大力发展现代农业,推动农业由注重数量向提升质量转变。
     端好饭碗。把粮食安全作为农业发展的首要任务,粮食种植面积常年稳定在770万亩,产量实现“十四连丰”,每年总产稳定在220万吨左右,占到全省粮食总产的五分之一。
    管好果园。大力发展现代果业,水果面积达到390万亩,总产量达到 460万吨,产值达到160亿元;以“卖得好”倒逼“种得好”,有机认证果园达到7万亩,绿色食品认证果园达到105万亩;打造高品质、有口碑的果业“金字招牌”,白水苹果荣获金砖厦门会晤全球唯一中标苹果,大荔冬枣成为G20杭州峰会专供水果。
    建好菜篮。2008年全省提出建设“百万亩设施蔬菜工程”,经过11年努力,渭南设施蔬菜面积已超过百万亩,达到124万亩,占到全省总面积的41%。华州山药、赤水大葱等享誉国内外。在主产区,农民收入的80%来自于蔬菜产业。
    延长链条。推动工商资本下乡,省级及以上农业产业化龙头企业达到87家,年销售收入过亿元的达到9家;建成省级农产品加工园区3个,入驻企业100多家,年产值超过百亿元;提高农业经营组织化水平,推进农村一二三产业融合发展,建成国家级休闲农业示范点4个,农民专业合作社发展到6000多个,家庭农场发展到2000多家。
    深化改革。以改革提效益、增活力,完善农村承包地“三权分置”改革,开展“三变”改革“千村试点”,培育壮大村集体经济,农村集体产权制度改革全面完成。合阳县沟北村这个曾经的贫困村,通过实施“三变”改革,发展经营实体37家,去年集体经济收入73.2万元,累计分红36.4万元。
构筑广阔舞台,推动人才振兴
    坚持把人力资本开发放在突出位置,激励各类人才投身乡村振兴,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
    抓好带头人队伍建设,实施“头雁”提升和“雏雁”培养工程,317名村支部书记领办、创办专业合作社,培养致富带头人4316名,1153名致富带头人走上村党支部书记岗位,村两委致富带头人占比超过50%。优化乡镇人才结构,配备407名有现代农业、村镇规划等专业特长的乡镇干部。
    培养新型职业农民,建立省级实训基地22个,培育认定职业农民7314人,其中高级职业农民180人。把课堂设在产业基地,把科学知识送到田间地头,累计培训农村技能人才3万多名,着力激活本土人才“一池春水”。
    加大招才引智力度,三年累计招聘基层人才3400多名。从去年开始,我们实施基层千名医生招聘工程,首批196人已经上岗。鼓励回乡人员创业就业,今年以来,吸引农民工返乡创业2.8万人,创办企业或经济实体2.7万个。
孕育乡土新风,推动文化振兴
    坚持以社会主义核心价值观为引领,继承创新优秀乡土文化,塑形铸魂、移风易俗,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
    弘扬社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,开展基层巡回宣传宣讲2100多场次。开展的“万条家训进万家”,从司马迁、杨震、王鼎等渭南先贤的家训故事中传承文化根脉;从革命先辈、英雄人物的家训中传承红色基因,走出一条践行社会主义核心价值观“小切入、大文章”的新路子。
    加强农村思想道德建设,开展 “身边好人”“十大孝子”等道德模范评选活动,24人荣登“中国好人榜”。把镜头对准基层,把话筒交给群众,组织评选“渭南标杆”。乡村医生刘永生,43年矢志从医、一心为民;乡村教师詹小翠,坚守深山27年、关爱乡村留守儿童。一批批身边的先进典型、感人事迹,鼓舞和感召着渭南群众自觉向标杆看齐、从自身做起。
    深入推进移风易俗,以新时代文明实践中心为抓手,推进“美丽乡村·文明家园”建设。推动移风易俗,发挥村规民约作用,红白理事会实现全覆盖,引导群众婚事新办、丧事简办。大荔全域推行绿色殡葬改革,群众丧事平均花费从3.3万元降到1.5万元,去年全县丧葬事宜节约7000多万元,优秀乡风文化在新时代展现出新魅力、新风采。
建设美丽乡村,推动生态振兴
    牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,开展农村人居环境整治,全域建设美丽乡村,让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。
    坚持规划引领,编制出台《乡村空间布局建设规划》,推动乡村空间布局更加合理、更可持续。富平县实行驻村规划师制度,对村庄进行量身规划、建设和管理,实现了村庄集聚发展、资源集约利用,以“匠心”打造美丽乡村,用温情留住乡愁记忆。
    全域建设美丽乡村,创建省级美丽宜居村197个;20个村入选全国首批“绿色村庄”,数量位居全省第一;清洁村总数占比达到79%,93.5%的行政村生活垃圾、41%的行政村生活污水得到有效治理,卫生厕所普及率达到47.9%,农民群众享受到更有质量、更有获得感的公共服务。
    打造美丽经济,发展休闲农业经营主体617个,带动农民就业1.42万人。白水县和家卓村,将废旧砖瓦厂改造成田园综合体,发展乡村旅游,在外务工的村民返乡开起了店、当上了老板。生态美带来了群众富。用发展美丽经济的火热实践,践行“绿水青山就是金山银山”理念,真正体悟到环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
坚持党建引领,推动组织振兴
    筑牢基层党支部战斗堡垒,推动自治、法治、德治相结合,推进基层治理体系和治理能力现代化,让农村社会既充满活力又和谐有序。
建强基层支部。贯彻党支部工作《条例》,以提升组织力为重点,开展“争百强、创示范,村村达标”活动,建成达标村1711个,覆盖面达到82%,软弱涣散村党组织实现动态“清零”。
    以党建促脱贫。坚持党建引领,推广“支部+”模式,建立“联村大党委”24个、产业链党支部267个,辐射带动贫困人口1.3万人。截止去年,全市累计脱贫18.72万人,474个贫困村出列,4个县摘帽。
    廓清基层政治生态。去年,查处群众身边腐败问题1305起。深入开展扫黑除恶专项斗争,摧毁农村恶势力犯罪集团4个、恶势力团伙7个,破获案件178起,抓获犯罪嫌疑人283人,给农村百姓一个公道清明的乡村。
加强基层社会治理。制定出台《乡村治理工作导引》,学习借鉴“枫桥经验”,开展“村务公开周”“乡村说事日”活动,基本做到小事不出村、大事不出镇。在合阳县开展村级“小微权力清单”试点,建立完善县镇村三级便民服务体系,深入推进平安乡村建设,80%的村实现网格化管理。与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好风气进一步彰显。
责任编辑:蔡星宇