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陕西省多措并举助推生态环境损害赔偿制度改革落地

来源:未知 作者:张颖 编辑:蔡星宇 人气: 发布时间:2019-08-27
摘要: 8月26日,在陕西省生态环境厅举办的新闻发布会上,对于相关条例再次进行健全完善。
  (西部瞭望讯:记者张溁 实习生蔡星宇)生态环境保护一直是近年来备受关注的难题,大量工厂污染物排放不受控制和要求,我省内很多干流河流受到污染,人民生活水平受到影响,甚至有地区的饮水源遭到污染,例如宝鸡市结合“4·17”柴油泄漏污染水体事件、今年造成北洛河污染的“4.18”事件,对此,从2018年1月1日起全国试行生态环境损害赔偿制度以来,我厅结合实际制定了《陕西省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,并成立改革工作领导小组,省政府成立了分管副省长任组长,省司法厅、省财政厅、省自然资源厅等负责同志为成员的生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组,统筹协调全省生态环境损害赔偿制度改革工作,鼓励各市(区)和省级相关部门开展生态环境损害赔偿工作。
  8月26日,在陕西省生态环境厅举办的新闻发布会上,对于相关条例进行再次健全完善。首先要加快立法步伐,为生态环境保护提供法治基础。我省正持续推进《陕西省煤炭石油天然气生态环境保护条例》修订工作,去年已将修订版送审稿报送原省政府法制办,目前正在待修改完善后提交三审审议。在《陕西省秦岭生态环境保护条例》的修订工作中,向省人大法工委反馈并修改意见累计约五十余条。开展涉及机构改革的地方性法规及规章清理工作,对《陕西省固体废物污染环境防治条例》等5部地方性法规和《陕西省渭河流域生态环境保护办法》1部政府规章提出修改意见。
  其次是完善生态环境保护标准体系。今年年初召开《陕西省黄河流域污水综合排放标准》等4项地方标准新闻发布会,向省市场监管局申请《陕北地区镁工业大气污染物排放标准》地方标准立项8项,获批4项。组织召开地方标准复审会,对2017年以来发布的《挥发性有机物排放控制标准》等4项地方标准集中复审。
  必须采取强制措施,建立完善生态环境损害赔偿制度,并实施分类监管,推进企业环境信用评价工作。通过开展环境信用评价,将企业的环境违法行为记录在案,进行信息公开,并纳入社会信用体系,评价结果与银行、保险等部门形成联动,联合惩戒。同时对于环境信用良好的企业可以在日常检查、安排和拨付有关财政补贴专项资金中,给予积极支持,即好则奖励,劣则惩处。
  最后要加强组织领导,分级负责。2016年,我厅成立环境信用评价工作领导小组和工作小组,建立了企业环境信用管理制度,完成了系统组织机构及人员配置、系统连接至陕西省生态环境厅网站等工作,将企业填报、环保部门补充审核于一体,实现公开、公正、透明;精心组织,安排试点工作,并启动了企业环境信用评价试点工作。在环保部《企业环境信用评价办法》基础上,印发了《陕西省企业环境信用评价办法》及《陕西省企业环境信用评价要求及考核评分标准》。考核评分标准主要包括污染防治、生态保护、环境管理、行政和社会监督4大类,22项基本内容;选取了西安、宝鸡、汉中、榆林四个市作为试点地区,确定202家国家重点监控企业纳入试点评价范围。

责任编辑:蔡星宇