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责任在“长”、成效靠“制”——3.53万名河长湖长实现常态化巡河

来源:未知 作者:张溁 蔡星宇 编辑:蔡星宇 人气: 发布时间:2019-08-15
摘要:为着力解决水灾害频发、水环境污染等问题,2018年6月底全面建成河长制,2018年底全面建成湖长制,实行省委书记、省长双总河长湖长,8条主要江河省级河长都由省委省政府领导担任,全省共设河长湖长3.53万名、河警2156名,并顺利通过水利部评估,带动陕西水安全

(西部瞭望讯:记者张溁 实习生蔡星宇)8月14日上午10时,陕西省委宣传部与陕西省委全面深化改革委员会办公室共同举办“全面深化改革”系列新闻发布会第五场,邀请陕西省河长制办公室主任、省水利厅厅长王拴虎先生出席,介绍情况并回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻发布工作处张竞怡主持。

首先由陕西省河长制办公室主任、省水利厅厅长王拴虎介绍了相关工作情况。为着力解决水灾害频发、水环境污染等问题,2018年6月底全面建成河长制,2018年底全面建成湖长制,实行省委书记、省长双总河长湖长,8条主要江河省级河长都由省委省政府领导担任,全省共设河长湖长3.53万名、河警2156名,并顺利通过水利部评估,带动陕西水安全体系建设。

防御水灾害。2016年实行省委、省政府领导联系设区市防汛工作制度,落实“党政同责、一岗双责”防汛责任制。实行主汛期气象水文部门负责人联署办公会商、加强无人机和信息化等现代科技手段“老三件”,推进指挥系统信息化、应急抢险队伍专业化和洪水资源空间利用均衡化“再三件”,开展频发洪水隐患排查治理整改行动、加强易发伤亡警示教育综合措施、增强突发雨洪旱象防范应对能力“续三件”,成功迎战榆林“7.26”特大暴雨洪水,最大限度降低了灾害损失。今年运用“旱时资舟,涝时资车”逆周期思维,落实河湖工程、基础设施、联合调度“新三件”。

严控水资源,实施江河湖库水系联通联控联调。古有世界灌排工程遗产陕西郑国渠,被列为世界上有重大影响的范例。而新中国成立前后,毛泽东主席在延安亲自批20担小米建设安塞康家沟水库,枣园、南泥湾的联通联控联调,从1949年7月至今,经过陕西人民近70年的奋斗,决心开工建设关中库容最大的可控制防御工程,补齐水利短板,改变缺水怕水需要水的水情特征,如今先后建成引乾济石、引湑济黑、引红济石等调水工程,推进引汉济渭调水和输配水工程、延安黄河引水工程建设、引嘉入汉、安康月河补水等重点水源工程。落实最严格水资源管理制度,在2016年实施江河库渠水系联通联控联调先期四个试点取得实效的基础上,提升实施水系联通联控联调扩面增效和提质受益,保证了渭河生态基流5方/秒,内蒙古札萨克水库连续三年向红碱淖补水300万方,红碱淖水面萎缩局势得到遏制。同时提出新想法,将宝鸡峡东流延伸,石头河北上延伸,黄河的水西进延伸,使得城乡供水融合发展。并利用雨洪资源,截至现在大型水库比汛前多蓄水6.26亿方。

修复水生态。渭河水流产权确权试点工作于去年底基本完成,划定了渭河管理范围,厘清了水生态空间内国家所有和集体所有边界。2017年渭河被评为首届全国“最美家乡河”,并通过水利部评估验收。高标准、大断面630公里建立的360公里渭河堤防全线贯通,完善汉江防洪体系建设,建成干支流堤防主体工程314.9公里。安康市岚皋县推行以“河长湖长+河警湖警+河督察湖督察”为主体的“三长治河”管理机制,13个市县基本建成河长制管理信息平台。

防治水污染,提升水质。深化“源头保护、河流自然、蓄留户外”专项行动,强化秦岭水生态保护和南水北调水源涵养地水污染防治,落实习近平总书记重要指示批示,推进秦岭北麓西安境内违规建别墅专项整治,定点监测26个秦岭大峪口,跟进监测16条渭河支流入渭口,渭河水质提升到III类,退出封停及停运电站44座,并通过了第三方验收。今年监测数据表明,汉江出陕断面水质稳定达Ⅱ类标准,无定河变化最大,延河水质有所改善。

加大水投资,加快工程建设。坚持“八项水务”,去年完成水利投资302.59亿元,同比增长8.7%。今年截至7月底全省完成水利投资186亿元,同比增长10.7%,重点水利工程完成投资58.4亿元,占全省水利投资的31.4%。并争取公共财政投入,投资水利建设。统筹筛选“十四五”水利改革发展思路和重点项目,确保水利工程持续推进。坚持陕西河长制湖长制的特色,把水利工程树在陕西江河湖库上。

加强水监管。全面推行河长制实施湖长制,责任在“长”、成效靠“制”。强化江河湖库属地党政领导保护管理主体责任和工作责任,实行党政同责等运行机制,健全社会监督、立牌公示、考核问责等制度。省总河长总湖长胡和平书记和刘国中省长以上率下,带动3.53万名各级河长湖长常态化巡河巡湖,各级组织开展专项行动3200余次,排查整治河湖“四乱”问题2567个,清理污染水域面积3865亩,清理污染和非法占用河道524公里,清理生活垃圾、建筑垃圾49万吨。结合扫黑除恶专项斗争,将黄河流域“携手清四乱保护母亲河”专项行动覆盖全面,河湖乱占、乱采等现象得到改善。省水利厅厅级领导赴各市县检查,明察暗访、落实整改,针对河湖“四乱”问题立案514件,已结案313件。采取重点跟踪、蹲点督办、限期销号等方式,推动黄河晋陕峡谷府谷段6处堆土清理土方82.8万方,拆除多处违规建筑。西安市以“全域清、彻底治、长效管”为目标“挂图作战”,专项行动和专项整治的全面深入推进,有效维护了河湖水生态环境。

 

 
责任编辑:蔡星宇