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西安市落实社会救助 根治欠薪工作

来源:原创 作者:张溁 编辑:杨晶丹 人气: 发布时间:2019-12-26
摘要:(西部瞭望网讯:记者 张溁)12月24日,西安市人民政府召开西安市社会救助和根治欠薪工作情况新闻发布会,西安市民政局局长王碧辉先生,西安市人力资源和社会保障局副局长王晓杰先生,西安市民政局一级调研员侯勇先生,西安市劳动保障监察支队支队长杨瑞平先
     (西部瞭望网讯:记者 张溁)12月24日,西安市人民政府召开“西安市社会救助和根治欠薪工作情况”新闻发布会,西安市民政局局长王碧辉先生,西安市人力资源和社会保障局副局长王晓杰先生,西安市民政局一级调研员侯勇先生,西安市劳动保障监察支队支队长杨瑞平先生出席发布会并回答记者提问。
       据介绍,近年来西安市坚持以人民为中心的发展理念,聚焦困难群众生活保障,纵向提高保障标准,横向拓展覆盖范围,着力构建了以城乡低保为主体,两项补贴等救助制度为补充的“1+N”新型社会救助体系。始终把贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪的重要指示批示作为首要政治任务,高度重视治理拖欠工资问题。扎实开展一系列专项治理,切实维护了广大人民的合法权益。
       西安市全面落实最低生活保障制度,稳步提高低保标准。从2019年10月1日起,西安市城市居民低保标准由660元/人·月,提高到700元/人·月,提高幅度6%,农村居民低保标准由450元/人·月,提高到500元/人·月(6000元/人·年),提高幅度11%,建立分类救助机制。对低保对象中的老年人、残疾人、重病患者、单亲未成年人、哺乳期妇女、重病患者、非义务教育阶段学生等7类重点人群,在实施低保补差的基础上按照低保标准的20%-70%分别增发分类施保金。健全特困人员救助供养制度,今年,西安市新出台了《西安市特困人员救助供养实施办法》,提高了特困人员救助供养基本生活标准,增加了照料护理标准。将城市特困人员基本生活标准集中供养每人每月800元,分散供养每人每月500元,统一提高到每人每月1320元;将农村特困人员的基本生活标准集中供养每人每月800元,提高到每人每月1320元,分散供养每人每月500元,提高到每人每月700元。充分发挥临时救助“救急难”作用,今年以来,西安市临时救助约4万人次,全年支出4000余万元。建立临时救助分级审批制度,将临时救助审批权限下放至镇街一级,对急需救助群众可以实行先救助后审批,及时有效保障急难群众基本生活不受影响。积极做好教育资助工作,2019年教育资助大学生1441名,支出586万元,困难高中生生活救助2116人次,支出211.6万元。其中,对低保家庭、特困人员、农村执行计划生育政策困难家庭女学生以及在册贫困户家庭子女当年考取大学的给予资助。
       关于根治欠薪工作,将不断完善制度机制。先后制定了《预防和解决拖欠农民工工资问题的若干措施》《欠薪应急周转金实施办法》《解决拖欠农民工工资工作考核办法》等一系列管长远、管根本的政策举措,形成了具有西安特色的“两金、三机制、一考核”的保障机制,从源头治理、事中监管、应急处置等方面建立制度保障。
       动态监管应该及时高效。近年来,西安市重点对建设工程项目及建筑施工企业加强监管,推行了建筑工人实名制制度、建筑施工企业农民工工资专用账户制度以及农民工工资银行代发制度等一系列制度,实现了建筑施工企业使用农民工情况的实时动态监管。联合惩戒形成震慑,我市始终以“零容忍”的态度,重拳打击恶意欠薪行为。依法向社会公布3批次18起欠薪案件典型案例,将11户存在欠薪行为的企业纳入“黑名单”,从企业征信、政府项目招标、融资贷款等方面予以限制,实施多部门联合惩戒,发挥了强力震慑作用。并且开展根治欠薪冬季攻坚行动。
       按照国家和省上的统一部署,市人社局、发改委、住建局、交通局、水务局以及国资委等部门从11月15日开始,至2020年春节前,在全市范围内开展根治欠薪冬季攻坚行动。按照国家“三查两清零”目标任务要求,全面排查整治欠薪隐患,消除化解历史陈案,着力规范企业日常工资支付行为。
       下一步,将紧紧围绕中、省工作部署,深刻认识做好治欠保支工作的极端重要性,及早摸清底数,及时应对,依法严厉打击恶意欠薪违法行为。压实工作责任。将进一步夯实区县、开发区的“属地责任”,进一步明确辖区范围,划清案件受理权责,按照“谁审批、谁负责”的原则。厘清权责范围;畅通投诉渠道。目前,全市各级劳动保障监察部门共设立欠薪问题投诉接待窗口27个、开通投诉举报电话27部,及时受理、跟踪处理农民工投诉举报的欠薪问题,确保投诉渠道畅通,及时处理欠薪问题。加强宣传引导。坚持正确宣传导向,广泛宣传法律法规和制度措施,加大对重大欠薪案件的公布力度。今后,将定期广泛听取劳动者的诉求,主动征集欠薪线索,及时查处欠薪问题。
 
 
责任编辑:杨晶丹