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广西八县:精兵勇将下沉一线

来源:《瞭望》新闻周刊 作者:何伟 徐海涛 编辑:王莹 人气: 发布时间:2020-07-20
摘要:

广西乐业县百坭村第一书记杨杰兴(左)实地了解村里枇杷产业发展情(2019年 8 月 1 日摄) 周华摄 / 本刊

广西壮族自治区 8 个未摘帽贫困县 :河池市都安县、大化县、罗城县,柳州市三江县、融水县,百色市隆林县、那坡县、乐业县(红色区域)


  ◇一户一策精准发力,确保不让一个贫困群众掉队。“这是对文秀书记最好的纪念。”
  
  ◇截至6月15日,广西8个挂牌督战县实现建档立卡贫困户失学辍学学生人数动态清零;贫困人口参保率100%,办理门诊特殊慢性病卡83356人,实现应办尽办;2843户建档立卡贫困户的农村危房改造全部竣工;229家扶贫车间已全部开工

  
  近期砂糖橘开始结果,走在果林里的班统茂总会想起黄文秀。他永远都无法忘记,鼓励他扩种砂糖橘、帮他解决技术问题的那个年轻人。
  
  2019年6月,广西百色市乐业县新化镇百坭村驻村第一书记黄文秀从百色返回乐业途中遭遇山洪、不幸遇难,30岁芳华,定格在扶贫路上。
  
  让班统茂欣慰的是,村里“接棒”的驻村第一书记杨杰兴,带领群众延续黄文秀的规划,做大主打产业,培养特色养殖等短平快项目,脱贫攻坚事业一刻未停。他们围绕全村最后9户贫困户,“一户一策”精准发力,确保不让一个贫困群众掉队。“这是对文秀书记最好的纪念。”杨杰兴说。
  
  乐业县发生的故事,只是广西战贫一线的缩影。目前,广西还有包括乐业在内的8个未摘帽县,涉及贫困人口24万。在国务院扶贫办挂牌督战下,广西正举全自治区之力,动员一切可以动员的资源和力量,帮助“贫中之贫”“困中之困”补齐短板弱项,加快产业发展,确保如期脱贫摘帽。
  
  建机制战脱贫
  
  乐业县新化镇百坭村黄态华一家是黄文秀生前较为牵挂的贫困户。黄态华夫妻俩身体不好,家中有3个孩子,1个孩子不幸溺水去世,2个孩子上学,家庭收入仅来自土地耕作,生活十分困难。
  
  像黄态华这样的贫困人口还有很多,要想全面实现脱贫摘帽,难度非同一般,因为广西石漠化面积居全国前列,素有“八山一水一分田”之称,贫瘠的土地难以滋养当地百姓。为攻下最后的贫困堡垒,今年1月,广西出台脱贫攻坚挂牌督战方案,全面部署挂牌督战工作,明确督战原则、督战对象、督战主体、督战内容、督战方式、督战保障等。
  
  自治区扶贫办负责人介绍,挂牌督战中,自治区领导包干8个县,市县级领导包干各贫困村,各级领导对挂点联系的督战对象负总责。
  
  自治区成立了脱贫攻坚挂牌督战办公室,从各有关单位抽调11名骨干力量到挂牌督战办公室工作,负责督战工作的具体组织和统筹协调;组建3个巡回督战队专门负责巡回督战。相关市县参照建立本市县督战机构。
  
  对贫困发生率在30%以上的贫困村,广西安排1家区直企业支援帮扶1个村,并由市级安排干部带队,组成突击队驻村;对贫困发生率在10%~30%的贫困村,由县级干部组成突击队驻村。
  
  截至目前,广西已分配下达到8个督战县财政专项扶贫资金27.37亿元,安排8个督战县一次性脱贫攻坚补短板综合财力补助资金23.09亿元。此外,积极争取国开行广西分行和农发行广西分行的脱贫攻坚贷款支持,积极协调推动社会力量帮扶联系挂牌督战村,目前粤桂124家民营企业或社会组织已对接挂牌督战。
  
  有了系列扶贫措施保障,像黄态华一样的贫困家庭,经济状况不断好转,对过上好日子有了信心。黄态华用政府免费提供的建筑材料修建新厨房,村里还帮他争取来养鸭扶贫项目,并提供30只鸭苗和技术支持,“今年顺利脱贫没问题。”
  
  精锐前锋勇出击
  
  广西选派能打硬仗的一大批党员干部组成精锐前锋,下沉一线,瞄准“两不愁三保障”发起最后冲刺。在打赢脱贫攻坚战的关键时刻,这些党员干部以黄文秀为榜样,在脱贫攻坚一线倾情投入、担当实干。
  
  “让青春之花绽放在祖国最需要的地方。”“90后”马腾响应国家号召,从中山大学硕士毕业后来到广西南宁,并主动请缨奔赴大化瑶族自治县古河乡丹桂村。作为驻村第一书记,面对贫瘠土地,马腾意识到,石漠化片区群众要稳固脱贫,必须突破产业这个最大短板。经过调研,他和村委会决定带领村民种桑养蚕。
  
  由于担心种养技术和市场销售等难题,刚开始不少同意种桑养蚕的村民改了主意。马腾一户户走访沟通,最终确定下来12户。他还购买种桑养蚕书籍、下载论文、请教专家,组织村民到外地考察学习,以“联建联养”模式带动发展。目前丹桂村桑树种植面积突破80亩,蚕茧销售多批,吸引了越来越多村民加入。
  
  如今,丹桂村不仅发展起桑蚕、七百弄鸡、山羊、蜜蜂等特色产业,还挖掘革命老区资源优势发展红色旅游,小山村焕发出新活力,带动更多贫困户脱贫增收。
  
  在脱贫攻坚战进入倒计时的关键节点,广大党员干部正尽锐出战,瞄准基础设施、公共服务、产业等突出短板和关键环节集中攻坚,带领群众努力改变贫困状况。
  
  5月底,罗城仫佬族自治县四把镇新安村贫困户谢吉锋的房子终于完成修缮加固。这两年,驻村第一书记罗代欢多次上门动员,但谢吉锋对房屋改造的事情总是含糊其词,一来二去,成了村里最后一个没有稳固住房的贫困户。
  
  “五一”假期前,罗代欢再次上门,与谢吉锋一起商量解决方案。谢吉锋终于说出自己的顾虑,他担心开销大,自筹资金有困难。罗代欢为他分析:“经过鉴定,你的房子加固后可继续使用,工程量并不大。修缮加固能享受2.5万元的补贴,你做过建筑工,如果自己动手,精打细算,这笔钱足够了。”一番推心置腹的交谈后,谢吉锋紧皱的眉头终于舒展,很快买来水泥、沙子等材料,开始施工。
  
  “今年以来,我们积极对接有关部门,利用本村民间工程队力量,通过代建、垫资先建等方式,以点带面解决全村住房安全问题。”罗代欢说,目前新安村最为突出的饮水、住房保障及产业发展短板正在加快补齐。
  
  挂牌督战促成效
  
  自今年2月召开脱贫攻坚挂牌督战第一次调度会以来,到今年6月,自治区在5个月中召开了5场挂牌督战调度会,主题只有一个:打赢脱贫攻坚收官战。
  
  融水、三江两县是苗族、侗族等少数民族聚居区,自然环境差,脱贫攻坚压力较大。并且由于疫情和汛期影响,两县的一些扶贫项目一个月前尚未开工复工。6月16日,自治区挂牌督战第5次调度会要求,每一个项目都要倒排工期,对推进较慢、难度大的项目现场办公、重点推进,确保9月底前完成所有扶贫项目建设。
  
  在挂牌督战中,广西坚决防止层层加码、搭车督战,防止走形式、增加基层负担,杜绝督战的官僚主义作风。自治区扶贫办负责人介绍,目前已开展巡回督战3次,累计发现123个问题,协调解决32个,已完成整改83个,8个需要长期整改的问题,也已落实整改措施。
  
  多项措施保证了脱贫工作落到实处、取得实效。自治区扶贫办社会扶贫处副处长伍兆广介绍,截至6月15日,8个挂牌督战县实现建档立卡贫困户失学辍学学生人数动态清零;贫困人口参保率100%,办理门诊特殊慢性病卡83356人,实现应办尽办;2843户建档立卡贫困户的农村危房改造全部竣工;229家扶贫车间已全部开工。

责任编辑:王莹
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